一、注重招标前准备,从源头上防范不平衡报价
1、提高招标图纸的设计深度和质量。
避免出现“边设计,边招标”的情况,尽可能使用详细完善的施工图招标,减少工程变更。
2、提高工程量清单编制质量。
工程量清单要详细全面的描述工程内容,准确计算工程量,预见性与规范性也是需要注意的。
3、确保招标人对相关工程资料的掌握。
招标人要有充分时间和能力对工程涉及的主要材料设备进行市场调查,掌握价格信息。
4、设置招标控制价。
招标控制价在有效控制总价的同时,给评委在评审中对不平衡报价项目的判断提供高可靠度的参考依据。
5、重视投标单位以往的信誉情况。
重点关注投标单位在以往施工中工程业绩、有无拖欠工资等情况,对信誉差的投标单位入围选拔中予以拒绝。
二、严密编制招标文件,指定合理的评标标准
1、招标文件编制要有针对性。
在商务编制说明地质等影响施工报价的因素以及合理划分发承包人风险责任。
2、明确评标方法和标准,制约不平衡报价。
评标标准要做到合法性与主题性相结合,紧扣招标文件的内容和要求,并且评审指标尽可能量化。
3、注重报价审查,及时采取措施合理规避风险。
注重将投标人各项目投标价与控制价进行比较,通过对拟中标单位询标以减少模糊不清问题带来的隐患。
三、注重合同管理,预防不平衡报价
1、工程变更控制
严格执行统一的工程变更审核程序,层层把关,及时核算,力争把问题解决在现场,同时对索赔事项要分清双方责任。
2、合理执行结算与支付合同条款
重视施工合同实施整个过程的结算与支付,防范不平衡报价引起工程款超付的异常情况。
3、极端不平衡报价的处理
无论是承包人极端不平衡报价内容大量增加还是减少都使发包人陷于被动,应对不平衡报价的既成事实吸取教训,积极反馈到合同生成阶段,通过实现控制争取主动权。
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