浅谈通信机房搬迁项目的风险管理

浅谈通信机房搬迁项目的风险管理

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随着通信事业的蓬勃发展，电信市场竞争日益激烈，一方面为了满足用户日益增长的需求，通信设备和技术时常更新换代，另一方面是通信企业机房周边环境的城市化建设的影响，使得通信企业的机房经常搬迁或新建，而通过查阅文献，发现目前运用项目管理方法对通信领域搬迁项目风险管理的研究还有很大空间。本文结合风险识别、风险分析和风险应对的内在关系，浅谈一下对通信机房搬迁项目的看法。

一、通信机房搬迁的风险识别

每一个工程项目的特性是千差万别的，项目的独特性决定了项目在实施过程存在很多的不确定性，尽可能的识别出项目的不确定性并制定相应的应对措施，是确保项目成功的重要因素。通过认真分析通信机房搬迁项目的背景及各种环境因素，主要的风险为技术风险和项目管理风险(见表1)。

表 1

二、通信机房搬迁的风险分析

1、机房搬迁项目的风险识别范围更广

由于机房的搬迁项目多数情况下均是在网设备的搬迁，对于这种搬迁方式最重要的基本要求就是不能中断业务，要保证之前承载的业务活动正常进行。机房的搬迁项目在很多情况下也要涉及产品的更新，或者要增加新的业务功能。在这些过程中，不仅要保证原有设备的完好，业务的正常，还要涉及电路的割接，机房的布置，包括交换数据专业，传输专业，电源空调及辅助专业，线路专业等各专业工程。这些要求使得机房搬迁项目的不确定性增加，风险来源增多，使风险识别的范围更加广泛。

2、机房搬迁项目的风险管理更适合事前控制。

由于机房搬迁项目属于操作性项目，其风险也主要来源于操作风险和技术风险，在实际启动机房搬迁项目之前，一般需要制定完整的搬迁计划，有秩序有节奏的完成搬迁过程。只有在搬迁前通过知识、经验的总结分析，得出风险可能因素，去伪求真，并有效评估风险，制定完备的风险应对具体措施，使工作人员深谙风险所在，尽可能的正常施工，避免风险损失。

3、机房搬迁项目一般过程

机房的搬迁项目在一般情况下分为四个阶段，第一是搬迁规划和分析阶段；第二是认真设计和测试阶段；第三是搬迁实施阶段；最后是搬迁后总结监控阶段。规划与分析阶段应主要为工程可行性研究，即主要是项目可行性论证、资金来源和投资效益分析；在认真设计和测试阶段，需要设计设备布局，制定搬迁实施方案，组织专人完成详细搬迁工作须知，必须要制定风险管理计划和进行有必要的搬迁培训讲座以及搬迁模拟；在实施阶段需要注意按批次搬迁；在最后的阶段，需要总结搬迁经验，继续进行搬迁后设备与业务的监控，完成项目总结。

三、通信机房搬迁的风险应对

1、应对的主要方法与思路

在规避风险时，应注意下列几方面问题:

（1）当风险发生概率高，后果影响比较恶劣，并对风险的认识较为充分的情况下，采用规避风险方法会获得较好效果；

（2）不是所有类型的风险都能采取回避的策略的，比如自然灾害等属于偶然性事件，是不可回避的；

（3）次生风险的形成，即回避了一种风险还有可能会产生新的风险。

在机房搬迁项目中采用优质原材料替代劣质材料虽然可以避免质量造成的风险，但同时也有可能产生项目成本增加的风险。当然，采用其他风险应对方法的效果均不理想时，是适合采取回避风险的方式的。在采取回避策略前，必须要对项目风险有足够充分的认知，要以发展的眼光洞察威胁出现的可能性和后果的严重性。

在工程项目早期出现的某些风险事件，可通过清理需求、获取知识、注重沟通、听取专家意见等方式加以应对。如为了规避搬迁工程项目范围的高风险工作，可以增加项目资源或时间；使用熟练有经验的工人等都可能是避免风险的做法。

风险缓解相对于风险规避是一种较为积极的风险应对心态，在风险缓解过程中根据不同的风险也有不同的策略:

（1）对于已知的项目风险，项目可在较大程度上加以控制，从而减少动用项目现有资源使风险减少。如通过调节时间进度来减轻项目的进度滞后的风险；

（2）对于可以预测的风险，可采取迂回策略，将每个风险都减少到项目利益相关者可以接受的水平上。如政府投资的公共工程项目，在项目实施过程中削减项目预算的风险；

(3)对于不可预测的项目风险，要尽量使之转化为可预测的风险或已知风险，然后加以控制和处理。

一般采用风险接受策略有两种方式。一种是风险来之前就已知晓，并立即采用措施或采用已有备案策略来减少损失，另外一种是被动接受风险，这种情况大多是风险造成的影响不大，可以接受的条件下。

尤其是像机房搬迁项目的风险大多是在处理过程中发生，尤其应该未雨绸缪，做好事前的分析和准备，制定各种详实的计划应对。当技术风险的影响大于项目管理风险时，应该加大技术方面的准备工作，诸如对技术人员的培训，对技术器材的充分整理，对技术手段的熟练掌握等。

2、应对的具体措施

针对设备领料风险主要是采取项目前期复勘确认；针对设备安装风险，主要是通过提前介入先占和提高控制力度；光缆资源风险的预防措施也是先占措施；线缆布放路由风险主要是和合作企业加强沟通，注重协调；针对管道开挖风险基本是注重协调，加强控制力度；针对割接风险是提前介入和预案准备；针对人力资源风险主要是根据工期工时合理组织人员，注重安全施工宣传；针对物资财产风险主要是请专人看管物资，配送则是提前预订复核；进度风险的防范是按照进度计划行事；针对自然环境因素风险主要是与客户协商好，做好备案；协调风险则是和监理单位、建设单位、设计单位以及组织内部协调好各项工作；结算风险则是和相关费用开支单位或个人，确定工作量和物资费用，从而准确结算。

综上所述，想要做好风险管理工作应站在整个项目的视角出发，即

将项目风险管理与项目的质量、进度结合考虑。通过对机房搬迁项目的风险管理研究可以得出以下结论:

（1）在风险管理认识上：

风险管理是贯穿整个项目中的，而引起项目风险的往往是在项目目标的质量和进度上，他们是相辅相成的；同时，好的项目进度计划安排可以从根本上减少进度环节带来的风险因素，从而提高项目目标质量；反之，要得到较高水平的项目质量是离不开合理的进度安排和可靠的风险管理方法；

（2）在通信机房搬迁项目上:

通信机房搬迁项目是一个充满挑战和风险的活动过程，在这个过程中必须保证业务的不中断，使得整个项目更显复杂和困难———通信企业的机房搬迁项目工程绝对不是一个物理的设备和房子的搬迁过程，而是需要风险管理团队全程监控并保证在搬迁过程中的数据业务不中断，对用户的影响达到最小化；

（3）在风险管理过程上:

成功圆满的完成项目的风险管理需要进行项目风险管理计划、风险识别、风险评估、风险应对和风险监控，准确的进行了风险分析和风险评估，才会产生好的风险应对措施，这些过程在项目的风险管理中相辅相成；

（4）在风险管理方法上:

在风险管理中有必要建立一个科学的风险管理模型，尽量定性和定量结合分析，建立科学的识别和评价指标体系，是项目风险管理成功与否的关键所在。

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